香港居民英国护照吗?

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不是,是英帝国殖民地时期颁发的英国属土公民护照(British Dependent Territories Citizenship) ,这个身份已经不再颁发,目前属于历史遗留证件。

香港、澳门和新加坡在历史上曾经属于(或部分属于)英国版图,并受伦敦枢密院直接管理,因此当时这三地的公民都拥有英帝属土公民的身份。

根据《1985年香港基本法》第24条,所有在香港特别行政区出生的人,除中国国籍外,还可自动获得英帝属土公民身份;另外,持有有效旅行证件的非中国籍人士均可申请取得英帝属土公民身份。

随着中英联合声明和港澳回归的进程,1997年和1998年的修订《香港基本法》以及1996年的《中华人民共和国香港特别行政区驻伦敦办事处章程》规定,香港特别行政区政府委托中国驻英国使馆代为授予英帝属土公民身份。 同样,依据1963年《新加坡共和国宪法》和1966年《政府典章》,所有在新加坡行政区内出生的人,无论是否为新加坡公民,都是英帝属土公民。不过自1985年起,任何非新加坡籍人士要取得英帝属土公民身份必须获得批准。 新加坡取消对大陆游客签证限制后,许多前往新加坡旅游的中国旅客在机场被告知因中国大陆不属于“英联邦”成员,不能发放签证,令众多旅客大感意外。事实上,除了新加坡以外,其他国家也对 “英联邦”身份游客设立边境入关障碍。

现在,由于历史原因,英帝属土公民身份已不再颁发,上述法律规定也逐渐被新的出入境管理条例取代,这些证书成为历史遗物。 根据现行英国内政部指南,如欲申请英国国籍必须满足“居住要求”,即在申请前的五年时间里,申请人须连续居住在英国境内。

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英国政府于1984年签署中英联合声明时承诺,香港的英国国民(海外)护照(简称BNO护照)持有人移居英国后,五年内不能在当地取得居留权,也不能在当地工作,更不能享有福利和领取救济金。现在拟议中的改变将与当初中英联合声明中的承诺完全背道而驰。英国政府此举,势必让中英香港问题谈判的历史翻篇。

英国外交大臣拉布最近宣布一项提案,允许持有特别英国护照的香港居民移居英国并最终入籍,但该提案目前尚待英国议会审议批准,预计该提案在英国议会辩论时将出现激烈的政党对峙。

在香港实施港区国安法引发了西方国家一系列激烈反应,英国政府率先以立法形式改变英国国民(海外)护照持有人定居权利,此举势必触动中方的敏感神经和底线。

早在上世纪80年代,为解决香港回归后的护照问题,英国政府于1984年中英联合声明签署前推出BNO护照,香港回归前后,英国政府多次就BNO护照问题保证,没有赋予BNO护照持有人在英国生活的权利,英国政府甚至通过官方声明和向联合国秘书长备案的方式再三确认这一立场。

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