日本出境检查免税品吗?
据日本时事通讯社4月12日报道,日本海关于本月9日在飞往中国的日航航班上,第一次发现了未报关的免税品,这引发了国民对日本出境检查机制的广泛关注。在日本国内,也有不少人对是否要设立检查制度提出了质疑。
日本出入境管理厅官网显示,根据日本现行法律,对于随身携带的个人用品,原则上不需要报关。如果该物品的价值超过一定金额,或数量上异常,或有与其他物品不符的地方等,则必须提交相关说明书(理由书)。
对于是否应该对携带的免税品进行检查,日本法务省的观点是,如果仅持免税品入境,并不违法。但是,如果是为了倒卖而大量携带,则属于投机倒把,将受到相关法律制裁。
日本经济产业省去年的调查结果显示,2014年10月至2015年9月底,日本约288万名访日游客中,有5万人以上携带了免税品。其中包括数量不明的副食品和香烟类。
据业内人士介绍,日本航空、全日空等与国内机场的免税店签约,通过销售免税品获取利润。“尽管没有现行的法律不允许日本海关检查免税品,但日本国内有很多人对这一现象表示不满。特别是本次发现1336件免税品一事,在日本网络掀起了热潮。”
在此次事件中,日本航方面称,涉事乘客所带物品“属于个人自用,并未违法”。全日空相关人士表示,公司方面认为,检查旅客携带物品是典型的个人隐私问题,以“安全为上”为由拒绝检查。但日本海关方面没有接受这两大航空公司的意见,坚持要对免税品进行抽查。
本次事件中被查出的免税品中,有大约400件韩产化妆品、约500箱香烟、130副太阳镜和约500件其它商品。这些免税品将通过拍卖等形式,根据日本民法相关规定予以处理。
对于是否应该对免税品进行抽查,日本经济产业省态度谨慎。该省贸易谈判厅厅长宫源隆行12日在回答NHK提问时表示,在今后5年的免税政策稳定期内,日本没有计划对免税品实行检查。
宫源隆行表示:“在当前的免税政策下,如果提高检查率就意味着增加外国游客的负担。我希望外国游客还能将继续享受便捷的免税政策。”
但是宫源隆行也表示,如果今后5年后的免税政策不再延期,经济产业省会将修改法律允许检查免税品。
日本前法务省海外移民局局长土田英吉指出,如果日本对免税品实行检查,可能会挫伤外国游客来日的积极性。
对于日本是否会修改法律一事,日本国立法律学府教授大野富表示,在当前的免税政策下,增加对免税品的检查量“既不现实也无必要”。
大野富表示:“如果不进行突击检查的话,应该不会出现重大违法案例。如果强迫检查,恐怕会产生阻止不得的行为。而且,外国游客也很容易对检查机制产生抵触情绪。”