为什么澳洲移民比美国难?
其实,澳大利亚和美国都是传统移民国家。这两个国家的移民历史都可以追溯到上世纪初期。当时,美国的西进运动和澳大利亚的移民拓荒运动有着异曲同工之妙,都是为了开拓边疆、增加人口、开发资源而实施的海外移民政策。 无论从移民的历史渊源,还是移民法的立法背景来看,澳大利亚与美国都有着许多相似之处。
在美国,移民法属于美国国土安全部管辖;而在澳洲,移民归澳洲联邦移民局管。不过,两个国家在制定移民政策、实施移民程序时都考虑了众多相同或者类似的社会和经济因素。美国移民和澳洲移民都具有“以法治国”的特点,遵循着严格的法律程序。
尽管澳大利亚与美国有着相似的移民历史与移民立法背景,但两国现行的移民政策已经有了很大的差异。这主要是因为国情不同所致。
首先,两国的人口结构不同。虽然美国是移民国家,但是美国人的“本土”观念比较强烈,对移民一直都比较排斥,尤其是黄种人移民,更是受到很多限制。美国始终是一个以白人为主的国家,白人的比例接近90%。
而澳大利亚却是一个移民国家,且移民数量巨大。根据统计局的数据,2016年澳洲永久移民高达47.8万,占全国人口的5%以上。大量移民的到来势必会对当地产生一定的冲击,因此政府必须从经济和社会等方面来综合考虑这些影响,并制定相应的政策。
其次,两国的地理位置和环境不同。美国地广人稀,又有丰富的土地资源和自然资源,能够容纳大量的移民;而澳大利亚则不然,作为一个岛国,澳大利亚本来就土地紧缺,又由于气候宜人,所以不可能大规模引进移民来开垦荒地。
另外,美澳之间的文化距离也很大。因为美国是个移民国家,又是西方七国中唯一没有被欧洲殖民的国家(加拿大是英国殖民地),所以其文化具有多元化的特点,可以广泛吸收各种外来文化;而澳大利亚却是白人移民建立的移民国家,保留了许多欧洲的文化习俗,对外来文化的包容性没有美国那么强。
当然,除了上述原因以外,两国在实施移民政策时所要考虑的因素还有很多,比如政治因素(两国的政治立场)、经济因素(两国的经济形势)等等。总之,要使移民对目标国产生强烈的认同感并且不致于对来源国产生过分的思念之情,就必须做到诸多的平衡。而这些平衡点的确定并非易事,需要不断的尝试与调整。