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“瓦良格”号航母的前身M-170于1982年12月5日开工，1984年9月30日开始铺设船体钢板，1988年9月21日在北德文斯克的北方船厂完工，1989年被交付给苏联海军。
M-170的设计参考了苏联的基辅级航母（971型）的参数，但将燃料改为更高效的重油，使续航能力达到6000海里。舰上装备有12具533毫米鱼雷发射管，可搭载36枚53形鱼雷或SS-N-15反潜导弹。此外该级航空母舰还可以携带两架卡-27/28反潜直升机、一架卡-15B/E预警直升机和四架卡-27PL攻击型直升机。 由于建造时设计参数参照的是基辅级航母，根据约定，M-170服役后被编入太平洋舰队第5航母队(由基辅级航母组成)。1991年12月，该舰被转入黑海舰队，并改名为“瓦良格”号，舰上飞机开始转场至新的机场——在塞瓦斯托波尔以南的索契修建的军事基地。
在转为黑海舰队属下的第5航母中队后，瓦良格号的编制有所调整，航空兵和海军步兵各减少一个营，舰载炮火力提升，以应对地中海以及周边地区可能的局势升级。