留学生如何落户？
根据新政，留在国外任职的留学人员，在国外工作的年限可以是8年，而没有职位的留学人员，在留学期间累积工作年数累计不得超过5年。而在原来国家有关规定执行中，所有留学人员归国后须在一家外资企业任职6个月，方有资格提交落户申请。
2012年政策调整后，由上海人社局解释的政策细则并未出台，引发留学生不满。于是，在2013年1月7日，上海人社局专门公布了政策答疑，对调整后的目录进行了详细解释，进一步明确了申请条件。
上海复旦大学就业事务中心副主任崔亮告诉《法制晚报》记者，“根据上海市人社局的解释，新政符合一定的条件和要求，可以解决落户上海的问题。但这只是一号文件的配套政策，并不是明确可以落户上海的依据。”
崔亮表示，从目前看来，国外院校的认证程序是否调整，调整多少，这些都需要进一步确定。“如果没有特别明确的调整，就不能适用这个政策，也就是说还有变数，不能轻易下结论。如果现在办理了户籍迁移，等新政策下来后，还是要迁移回去。”
从2012年发布新政至今，众多留学人员仍困在落户上海的大门之外。崔亮表示，“去年上海市教委和市人社局曾经向教育部争取过这项权力，但是没有得到批准。教育部的复文中表示，相关政策应由所在省、直辖市、自授权定，国务院各部委和直属机构无权决定。所以，只能层层上报、审批。”
“根据当前我国的社会情况及人才需求，对于留学人员在学成之后回国加入中国国籍并在国内任职工作，不利于我国人才的合理流动，不利于我国经济健康快速的发展。根据我国法律规定，凡是具备中华人民共和国国籍的人都应当加入中华人民共和国公民，不可享有两国(或两国以上)籍。更何况，海外留学人员大部分持绿卡或政治庇护身份，事实上无法加入其它国籍。”