加拿大怎么通过法律的?
5月25日,加拿大参议院以20票赞成、11票反对的结果,通过了《加拿大烟草和烟草控制法》。该法规定,从7月1日起,所有烟盒上必须印有警示语:“吸烟危害健康”,“吸烟致癌”;从2012年起,烟盒上须印有吸烟危害的详细说明。但该法没有规定禁烟广告。
加拿大新民主党认为,如果政府不能履行控烟承诺,将提起临时禁烟法案。新民主党卫生委员会主席斯佩尔曼批评说:“政府没有拿出任何实际措施,只是发表了若干宣言。”
其实,加拿大控烟禁烟的决心和举措,远远优于美国。加拿大曾经通过法律控烟,规定公共场所全面禁烟。20世纪70年代,加拿大开始实行控烟,1985年,加拿大将烟草税提高4倍,以增加控烟基金。1992年12月,加拿大通过《烟草控制法案》,政府开始鼓励香烟制造商在烟盒上印上类似“吸烟致命”的警示标志,香烟包装上的图案被严格控制。
法案通过后,国家公共健康局将负责强制实施烟草控制措施。该法规定,加拿大卫生部部长可以否决卷烟生产商提出的包装图案,如果经过两次否决,生产商可以请求第三方审查,由第三方决定烟草包装是否合格。
美国吸烟率高于加拿大。2009年8月15日美国疾病控制和预防中心发布报告显示,2005年至2008年,美国18岁及以上成年人吸烟率为21.1%,但55岁及以上吸烟者吸烟率从1992年至2008年下降了39%。美国有20个州通过法律禁止烟草公司向年轻人推广和销售香烟;35个州禁止在所有公共场所吸烟;45个州规定室内公共场所禁烟。
美国烟草控制联盟主席伯尼·克劳奇说,美国控烟禁烟进展缓慢,主要原因是有权力的地方议会遭到烟草公司的游说。有统计显示,美国烟草商每年向州长和各市市长提供4.69亿美元赞助和游说。过去25年,烟草商花掉7.77亿美元进行公关,试图阻碍控烟。
2011年5月19日,加拿大安大略省高中迎来了首个“无烟草日”。这一天,60多所安大略省高中同时举行“无烟草日”的庆祝活动,鼓励学生戒烟,支持控烟措施。